本书为作者从事自然资源行政管理执法工作的笔记汇集，内容广泛涉及行政法、刑法等领域，包括自然资源法律、法规及政策的适用解读、理论研究、立法探讨、行政违法案例分析和土地权属案例分析，以及作者在作为原《中国国土资源报》特约作者、法律顾问、专家、特约嘉宾期间对全国自然资源疑难案件来信来访的解答。本书旨在厘清土地权能转化关系中每一具体环节上的法律内涵，服务好国家经济发展大局，管理好土地公有制下的土地使用秩序，处理好土地权益纠纷，维护好各方面合法权益。本书材料具体鲜活，形式多样生动，可操作性强，对自然资源管理法律事务工作者具有较大的参考价值。

白新亚，男，1949年生，陕西省宝鸡市凤翔县籍，法律大专学历。下乡知青，中国人民解放军炮兵，钢厂工人，中学教师，陕西省宝鸡市自然资源和规划局渭滨分局干部。2001年3月取得基层法律服务工作者执业资格。2003年8月起相继为原《中国国土资源报》通讯员、特约作者、法制栏目法律顾问、《国土资源案例分析》编委。2005年受聘为《国土资源》杂志法律顾问。2006年12月受聘为陕西继续教育大学副教授。2007年4月被中国国土资源部土地争议调处事务中心聘请为“土地矿产争议典型案例分析编辑工作组”成员。2009年1月22日被原《中国国土资源报》以“国土资源法制战线工作人员同贺新春”的方式刊登照片予以表彰。撰写自然资源法律、法规、政策研究等相关问题文章200余篇，被原《中国国土资源报》、《人民法院报》、《国土资源》、《陕西国土资源》、《陕西律师》、《陕西日报》等全国多家报纸杂志刊用。