本书的中心议题是探寻现代乡村治理的基础。乡村治理并非一个单纯的治理体制或治理模式问题，其在本质上是合理配置公共资源以建构乡村秩序的过程，乡村治理现代化的目标是在乡村社会塑造一套与现代化国家相适应的政治经济结构。本书一个重要的学术贡献在于提出了“乡村治理的基础秩序”这一学术命题，将通常意义的乡村治理研究转化为治理活动与作为其基础平台的农民形态、产权制度、空间布局之间互动秩序的分析，拓展了乡村治理的研究空间。基础秩序构成了乡村治理现代化“内生的锚”，基础秩序的变动和变革，一方面为治理现代化提供了内在的稳定性与秩序感，另一方面也必然催生治理体制的现代转型。

陈明 管理学博士，中国社会科学院政治学研究所副研究员，中国社会科学院大学政府管理学院副教授、硕士生导师。主要从事土地制度、乡村治理、城乡发展研究。著有《土地政治论》，在权威和核心期刊发表学术论文40余篇。主持国家社会科学基金项目3项，主持中国社会科学院国情调研重大项目等各类科研项目10余项。获第八届中国农村发展研究奖提名，多次获中国社会科学院优秀对策信息奖。入选中国社会科学院青年拔尖人才。